反腐范文
一:反腐范文
最近,党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》指出:反腐倡廉教育要面向全党全社会,要把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德教育、家庭美德教育和法制教育结合起来,大力加强廉政文化建设。大力加强廉政文化建设,是实践“三个代表”重要思想的内在要求,是建设社会主义先进文化的重要内涵,是消除腐败滋生的文化土
壤、深入推进反腐倡廉工作的迫切要求和反腐败斗争的基础性工作,是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容,是构建社会主义和谐社会的思想保证和文化支撑,是今后反腐倡廉教育的发展方向。廉政文化是文化建设和廉政建设相结合的产物,是近年来催生出的一种新型的文化现象。如何把廉政文化与反腐倡廉教育有机结合起来,探索一条面向全党全社会的反腐倡廉教育的新路子,发挥廉政文化在反腐倡廉工作中的基础性作用,是一个值得深入研究、探索和实践的新课题。
一、廉政文化的基本内涵
廉政文化即人们关于廉政的认识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、执政理念和社会评价等。具体指人们的廉政观念、廉政意识、廉政价值、廉政评价等。其内涵可分三个层面:一是精神层,包括廉政的认知程度、廉政的思想素质、文化素质、生活观念、价值取向等;二是制度层,包括廉洁从政的规章制度、行为习惯等;三是物质层,包括廉政教育场所、廉政主题公园、廉政文化景观等。廉政文化是廉政建设的深层次软件要素,是一种潜在的无形的力量,是一种行为道德的“软”约束,对廉政建设活动具有潜移默化的影响。
廉政属于政治文明范围,文化属于精神文明范畴。社会主义廉政文化是政治与文化、社会主义政治文明与社会主义精神文明的有机融合。是以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以培育立党为公、执政为民的理想信念为宗旨,以倡导廉洁奉公、弘扬清风正气为主要内容,以增强党的执政能力为目的,以全心全意为人民服务为落脚点,其核心是党员干部的价值观,表现为为民谋利的宗旨观、科学的发展观和正确的政绩观。
二、廉政文化在党风廉政建设中的作用
廉政文化作为一定经济、政治在观念形态上的反映,既抽象又具体,既无形又有形,看似可有可无,其实极其重要。实践证明,廉政文化建设可以有效拓展反腐倡廉宣传教育的领域,提高反腐倡廉教育的针对性和实效性;同时对反腐倡廉的制度建设具有内在的促进作用,能推动各种制度的建立完善和提高人们执行制度的社会监督意识,为反腐倡廉创造良好的社会氛围。具体来讲,廉政文化主要有七个方面的功能和作用。
1、舆论导向作用。廉政文化是坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导的先进文化、主流文化、强势文化,它赞扬什么,倡导什么,批评什么,反对什么,都具有鲜明的指向性。在现代社会经济成分多元化、利益主体多元化、文化也多元化的情况下,廉政文化通过各种主流媒体和丰富多样的手段广泛传播,让广大人民群众在获取各种信息的过程中,自觉不自觉地接受廉政文化的熏陶,从而使人们的思想和行动带有明显的倾向性。同时,廉政文化还能够从情感上、心理上影响、引导、决定着人们的行动。
2、生成教化作用。文化的本义就是教化,文化的本质就是“化”人。廉政文化是新形势下一种新型的先进文化,是新生事物,具有强大的生命力,应该具有更大的、特殊的教化作用。它不但在教育对象上从特殊群体——党员领导干部扩大到普通群众,而且在教育效果上使全社会营造出一种人人崇廉奉廉、使腐败分子成为“过街老鼠”的良好环境,同时还使人们在获得知识、得到艺术享受的过程中,不知不觉地受到了廉政教育,思想得到升华。
3、行为规范作用。文化能激励人的思想和行动,也能规范人的思想和行动。廉政文化作为一种特殊的文化,同样具有规范作用。首先,能从道德上进行规范。使人们的道德行为得以自我约束。其次,能从思想政治上进行规范。理论是行动的先导,廉政文化作为思想政治理论的重要载体之一,以其鲜活的形式对思想政治理论进行广泛的传播,不断地给广大党员干部和人民群众灌输思想政治理论,使其行为受到正确的支配。再次能从制度上进行规范。廉政文化包含廉政制度文化,廉政制度文化包括两个方面,一方面是供广大党员干部直接学习的党纪政纪条规和廉政法规汇编,广大党员干部通过学习,无疑会起到规范作用;另一方面,供广大人民群众欣赏的以党纪政纪条规和廉政法规为内容的电教片、电视剧等文艺作品的广泛传播,使人们在文化素养得到提高的同时,思想上逐步筑牢法纪防线。
国家反对和惩治腐败的决心和所取得的重大成就,鼓舞人们自觉投身社会主义三大文明建设伟大实践,从而为构建社会主义和谐社会提供强大的精神力量和文化支撑。
5、凝聚力量作用。廉政文化不同于一般的社会文化,而是一种文化体系,一种廉政理念,它能使全体社会成员尤其是广大党员干部在同一类型和模式的文化氛围中得到教化、培养,从而以相同的价值观念、思维模式、行为方式在不同层次上使广大党员干部联系起来、聚集起来,使整个队伍因同一的文化渊源而形成一种强大的、向心的凝聚力量。这对于规范从政行为,引导领导干部提高廉洁自律意识,增强拒腐防变和抵御风险能力,发挥党员积极性和创造性具有重要意义。使人们深刻地认识到党风廉政建设和反腐败斗争是全党、全社会的共同利益,也能使人们形成共同的理想和组织纪律观念,保证思想上、组织上的一致性,从而形成反腐败斗争的整体合力。
6、社会监督作用。廉政文化的监督作用,在于它能唤起人们的监督意识而去监督,能产生强大的感召力而激起人们去监督,通过公共媒体报道廉政动态和揭露腐败问题而引导人们去监督。具体表现在:一是监督意识增强。随着廉政文化的传播,人民群众廉政文化知识的丰富,人民群众主动监督的意识也越来越强烈,支持和参与反腐败的意识也越来越强。二是廉政文化艺术作品的震撼力。廉政文化通过小说、戏剧、电视剧、电影等艺术形式,再现了被惩治的腐败分子遭到人民唾弃的可耻下场的情景,使读者、观众产生强烈的内心震撼,使那些没有被挖出的腐败分子和有腐败行为的人不断地感到党和政府以及人民群众反腐败力量的强大,使他们痛改前非,重新做人,或悬崖勒马。三是通过报刊、电视、广播、互联网等舆论监督工具及时地向广大人民群众通报反腐倡廉情况,让人民群众在获得反腐倡廉信息后,既能及时地监督党和政府的反腐倡廉工作,又能及时地监督公务人员的从政行为。
7、审美陶冶作用。廉政文化,是一种高尚的文化,是一种审美文化。人们通过对廉政文化作品的阅读、欣赏和领悟,在内心深处产生一种社会美感,在性情上感染人、陶冶人。廉政文化所塑造出来的典型人物等,不仅让人们感悟到美的存在,而且给人一种壮丽的美、力量的美。同时,人们通过廉政文化的感染在心中产生美,这种美能够使人们分清是非、美丑、善恶,使人们的性情得到感染、受到陶冶,灵魂得到震撼,从而深刻地感受到腐败即丑恶,廉洁即美好,在心灵深处和情感上抵制腐败、反对腐败。
三、加强廉政文化建设的有效方式和具体措施
廉政文化建设是一项系统工程,是一项必须长期坚持的基础性工作。我们要从新时期廉政文化建设工作的规律和办法入手,研究解决意识形态领域的变化给廉政文化建设工作带来的新情况和新问题,积极探索创新加强廉政文化建设的有效方式和具体措施。
1、把坚定理想信念、增强宗旨观念作为廉政文化建设的核心内容,切实增强廉政文化内容的预见性和针对性。目前,我国正处在改革的攻坚阶段和发展的关键时期,处在“黄金发展期”和“矛盾凸现期”。社会情况正在发生复杂而深刻的变化。思想文化领域中西文化相互激荡,有时矛盾和斗争还相当错综复杂。这一切都使得党员干部面临的腐蚀与反腐蚀的斗争表现得非常尖锐。经济快速发展与党纪条规相对滞后的矛盾,西方价值观的冲击与党纪政纪条规尚不够完善的矛盾,传统道德体系解体与新的道德体系尚未完全形成的矛盾,对廉政文化建设提出了新的要求,只有适应形势发展,努力掌握党员干部的思想动向,抓住党员干部在党风廉政建设和反腐败斗争实际中暴露出来的各种错误的思想倾向,有针对性地采取相应的措施,才能增强工作的预见性和主动性。
我们要按照立党为公、执政为民的要求,以坚定理想信念为核心,以全心全意为人民服务为宗旨,以树立科学的发展观和正确的权力观为主要内容,广泛开展“三个代表”重要思想、“艰苦奋斗、廉洁从政”和“为民、务实、清廉”等主题教育,引导广大党员干部牢固树立正确的人生观、权力观和名利观,坚定走中国特色社会主义道路的信念,增强宗旨观念,经得住改革开放、市场经济和长期执政的考验,始终做到自警、自励,真正使广大党员干部做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。
2、把提高党员干部的思想道德观念作为廉政文化建设的重点内容,坚决有力地反击消极腐败文化。先进的廉政文化是反击腐败文化最好的武器。消极腐败文化主要来自传统文化中消极因素的挑战,主要是家长制、官本位和人治的影响。此外,一些地方在反腐倡廉过程中出现了笑廉羡贪的奇怪现象,甚至还出现诸如“市场经济必然产生腐败”的灰色谬论。这种消极腐败文化已成为腐败现象层出不穷、屡纠屡现的重要根源之一。如果不对其进行反击,任由这种文化的流行,很容易成为一种社会风气和生活方式,逐步渗透到人们日常行为模式中。
我们应大力培育廉政文化,针对消极腐败文化的传播形式和内容及时进行坚决、针锋相对的反击,积极营造健康向上的文化氛围,以充分发挥廉政文化的主旋律功能。当前我们进行廉政文化建设一方面应当重视从中华优秀传统文化这个角度来进行有益的探索和思考,创新廉政文化载体,充分挖掘、吸收其中的一些精华,将其中的优秀成分复兴光大并实现其现代转化,以丰富廉政文化建设的时代内涵。另一方面,要大力宣传新时代涌现的反腐倡廉的思想文化。
3、把廉政文化与文明、法治建设和构建和谐社会结合起来,提高党员干部廉洁自律意识。要认真学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,进行反腐败形势教育、党性党风党纪条规教育、正面典型示范教育和反面案例警示教育,引导党员干部加强文化修养,升华自己的人格,强化廉洁自律意识,自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等错误思想的侵袭,不断增强党员干部的监督意识和纪律观念。通过廉政文化建设强化人们的党风政纪观念和民主法治意识,增强全社会成员的法制观念和监督意识,使廉政文化建设成为提高党员干部科学执政、民主执政、依法执政能力的有效载体,成为强化党和政府的权威、增强党和政府的影响力和感召力的重要手段,成为文明、法治建设和构建社会主义和谐社会的有力支撑。
4、紧紧抓住廉政制度建设这个根本。制度建设在廉政文化建设体系中具有核心的地位。制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。廉政制度就是体现廉政要求的各项法律、法规、规章、职业要求、内部纪律等规范的总和。制度从其外在的表现来看,表现为制度文化。从其价值内核来说,也是精神文化。一个官员是否遵守廉政制度,不仅在于制度规则的严格性,更在于他是否认同廉政制度的价值理念、道德观念等,所以要建设廉政文化,必然包含廉政制度建设。而廉政制度所表现出来的精神是在对社会核心价值观认同的基础上发展起来的,并在制度上得到落实的道德体系,它是廉政文化的核心理念。胡锦涛总书记强调:“依靠制度惩治腐败,是做好反腐倡廉的根本途径。”我国正处于体制转轨、结构调整和社会变革的历史时期,加强廉政制度建设更具有现实的迫切性。近年来在落实领导干部党风廉政责任制以及规范审批制度、财务管理制度、干部人事制度等方面,取得了明显的成效,进一步完善了权力运行机制。
5、充分发挥新闻媒体主渠道和文艺作品的作用。在当前的文化传播手段中,报刊、杂志、广播、电视是主要的宣传教育阵地。我们进行廉政文化建设,就要充分利用这些平台,从广大干部群众的实际需求出发,积极创作和播放主题鲜明、导向正确、艺术感染力强的新闻宣传节目和文艺作品。现阶段以反腐倡廉题材为主的影视剧热播和图书热销,可以说是廉政文化建设取得的重大成就,充分体现了反腐倡廉题材的社会意义与价值,也是廉政文化建设成果的重要体现。在坚守传统宣传阵地的同时,我们也要开拓一些新的领域。互联网的兴起,为建设廉政文化提供了一个更加方便快捷有效的平台,我们要让互联网成为获取廉政知识和信息的一个重要窗口。同时要创新载体和形式,创办特色宣传,增强吸引力和感染力。要通过廉政文化的广泛传播覆盖来营造强大的舆论攻势,引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。
加强廉政文化建设,是落实“三个代表”重要思想,充分体现党始终代表中国先进文化的前进方向的重要举措,是以德治国方略的重要内容。我们要加强领导,与时俱进,积极探索创新廉政文化,大力弘扬廉政文化的主旋律,紧紧抓住教育、制度、监督三个环节,标本兼治,把廉政建设和反腐败斗争不断推向深入。本文章共2页,当前在第2页 上一页 [1] [2]
二:反腐范文
反腐倡廉警示教育心得体会:大力抓好警示教育
正在进行的北京市反腐倡廉警示教育展,吸引了社会各界的广泛关注。展览的内容除了中国共产党三代领导核心和胡锦涛总书记关于反腐倡廉的精辟论述,以及近年来北京市围绕教育、制度、监督三方面所做的工作和取得的成果外,一个重要的方面就是对北京市近年来查处的42个典型案例的剖析,包括毕玉玺案、蔡季良案、李化学案等。
广大干部和群众看完展览后,纷纷表示:既受到了深刻教育,又增强了反腐败的决心和信心。事实证明,抓好警示教育,无论是对广大党员干部,还是对党组织、社会都是十分重要的。
首先,抓好警示教育,能够促使领导干部进一步提高廉洁自律意识和遵纪守法的意识。毕玉玺等人之所以堕落为腐败分子,一个重要的原因就是他们不注意改造自己的思想,不注意廉洁自律,以至思想蜕化变质,大搞权钱交易,最终倒在了金钱和美色上。
凡是看过毕玉玺的犯罪事实和他在法庭上声泪俱下忏悔那一幕的,无不感到震惊和惋惜,无不在心灵深处受到触动。前事不忘,后事之师。
领导干部只有吸取教训,在要求别人的同时,应该更加严格要求自己,才能避免重蹈覆辙,永远做党和人民的好干部。其次,抓好警示教育,能够促使党组织进一步对领导干部严格要求、严格管理、严格监督。
毕玉玺等人之所以走上违法违纪的道路,除了自身的原因外,监督体制机制的不健全也是一个重要方面。对领导干部管理上的薄弱环节,要抓紧研究制定解决办法。
信任并不能代替监督。对领导干部的监督,一是要加强和完善事前、事中、事后的监督,二是在发现苗头性问题时,及时进行批评教育。
对听不进去的,要及时采取组织措施,这也是对干部的爱护。第三,抓好警示教育,能够促使“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风尚的形成。
通过对警示教育中典型案件的分析,使人们看到,腐败分子的违法违纪行为,不仅使自己身败名裂,而且给党和人民造成了不可估量的损失。腐败可耻,贪官可恨。
从古到今,凡是贪官,没有一个好下场的。只有那些为百姓、为人民廉洁勤政、无私奉献的从政者,才能彪炳青史,永远为世人所传颂。
警示教育与先进典型的教育是相辅相成的。先进典型教育,通过挖掘和宣传先进人物的感人事迹和高尚情操来净化人的心灵。
通过向典型学习,凝聚人心,鼓舞士气,共同完成全面建设小康社会的宏伟目标。而警示教育则从另外一个方面,通过深入剖析反面典型违法违纪的原因,来警示他人引以为戒,使广大领导干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。
在建设中国特色社会主义的道路上,不栽跟头,不掉队。先进典型教育激励人,而警示教育则是警醒人,它们共同在保持共产党员先进性教育活动中、在反腐倡廉宣传教育工作中发挥着重要的作用。
三:反腐范文
加强企业反腐倡廉工作,推进先进性建设
反腐倡廉是党的建设的重要组成部分,也是党的先进性建设题中应有之义。新时期反腐倡廉工作适应党的先进性建设,必须在指导思想、基本思路、理论建设、主要内容、方式手段、法规制度建设和队伍建设上与时俱进,不断创新,具备应有的先进性。坚持三个维护,在反腐倡廉指导思想上落实先进性。马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,是我们党的建设的指导思想。反腐倡廉工作坚持这一科学先进的指导思想,就是要始终做到“三个维护”,落实先进性。坚定不移地维护党的工作大局。反腐倡廉是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。坚定不移地反对腐败,是我们推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的重要保证,是加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求。因此,反腐倡廉工作一定要从党和国家事业发展的大局出发,从巩固党的执政地位、完成党的执政使命的战略高度出发,服从服务于全党的工作大局,服务发展第一要务,全面落实科学的发展观,围绕建立和谐社会加强监督检查,及时为改革发展排除各种干扰和障碍。坚定不移地维护党的政治纪律。党章明确规定,党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则,是维护党的团结统
一、完成党的任务的保证。胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上强调指出:“党章规定的各项纪律都必须严格遵守和执行,而最首要、最核心的就是要严格遵守和执行党的政治纪律。”反腐倡廉的最基本任务就是要贯彻执行党章,按照党章的要求,坚决维护和执行党的政治纪律,加强对落实科学发展观情况的监督检查、对贯彻执行党的章程、党的路线方针政策以及党内政治生活准则等的监督检查,保证政令畅通和党的政治纲领和政治目标的实现。坚定不移地维护群众的根本利益。人民群众是我们党的执政基础,维护好群众的切身利益,是贯彻党章的基本要求,是实践“三个代表”重要思想最直接的体现。反腐倡廉工作必须体现以人为本,执政为民的理念,把维护人民群众的利益放在十分重要的位置,在经济社会发展中维护社会公平和正义,促进社会安定团结,努力构建社会主义和谐社会;从解决群众最关心的现实问题入手,研究各阶层群众的利益诉求,妥善处理群众利益问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,严肃查处损害群众利益的违纪违法行为。
实现三个转变,在反腐倡廉基本思路上体现先进性。中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的颁布实施,标志着我们党已经摸索出一套比较完整、比较成熟的反腐败理论框架。《实施纲要》不仅具体、明确地提出了当前和今后一段时间内的反腐败任务,而且准确、完整地勾画了反腐败工作的发展趋势和内在规律性,体现了反腐倡廉适应先进性建设和推动先进性建设的特点。落实《实施纲要》,反腐倡廉基本思路必须作相应的调整,实现“三个转变”,体现先进性。从侧重遏制、注重治标向标本兼治、注重治本转变。在毫不放松惩治腐败的同时,不断加大预防腐败的力度,把注重预防、注重治本放在更加突出的位置,努力防范各种腐败现象的发生。从单项反腐向整体反腐转变。改变过去单方面突破的做法,注重教育、制度、监督、惩处整体推进,充分发挥惩治和预防腐败体系的整体效能,从源头上预防和解决腐败问题。从惩防并举向惩防腐败与倡导廉洁并重转变。在抓好惩治、预防腐败的同时,注重抓好正面典型教育,文化扬廉、教育倡廉、制度保廉、监督护廉和惩处促廉,弘扬正气,引导党员干部和全社会见贤思齐,自觉养廉、守廉、尚廉。深化三个创新,在反腐倡廉理论建设上具有先进性。理论源于实践。我党几十年的反腐倡廉工作实践创造和积累了完整的理论体系,这套理论又有效地指导了工作实践。当前,反腐倡廉进入了一个不断创新、不断发展的时代,需要我们总结和探索规律,进一步构建科学而先进的理论体系,指导实践。理论的活力源于创新,理论的先进性在于创新,理论的发展就是创新。构建先进的反腐倡廉理论,应该在三个方面坚持创新。总结党的反腐倡廉实践形成完整的理论体系。认真总结我党八十多年建党历史和反腐倡廉实践,对各个阶段和历史时期的经验、教训加以概括、提炼,上升为理论,形成完整的、具有自身特色的反腐倡廉理论体系。借鉴国际反腐倡廉经验丰富理论体系。认真研究当前国际上各个政党及团体反腐倡廉的作法,从中吸取经验和教训,丰富我们的反腐倡廉理论,构建开放的、与国际接轨的理论体系。研究趋势探索规律创新理论体系。努力适应党的建设的新要求和经济社会发展的新形势,研究反腐倡廉工作在新的历史条件下的特点、规律和发展趋势,增强反腐倡廉工作的系统性、预见性和创造性,构建具有指导性、实践性和规律性的理论体系。
做到三个拓展,在反腐倡廉主要内容上突出先进性。适应惩治和预防腐败体系建设的要求和经济社会发展新形势,反腐倡廉要突出全面性、开放性和实效性,在工作对象、领域、范围上不断拓展、延伸 ,构建广覆盖、全开放、高效率先进性工作格局。在工作对象上,从党员领导干部向全体党员拓展。腐败现象不仅表现在党员领导干部身上,也表现在普通党员身上,在突出对党员领导干部的教育、监督的同时,加强对全体党员的教育、管理,只有把每一个党员教育好、管理好,使党的每一个细胞都健康向上,我们党才能永远保持蓬勃的生命力和战斗力,党的先进性才能得到更充分的发挥,反腐倡廉工作才能取得实效。在工作领域上,从党内向党外拓展。坚持不懈、坚定不移的在党内反腐、防腐,倡廉、扬廉,解决党风问题的同时,也注重在公职人员和全社会反腐倡廉,解决政风、民风和社会风气问题,着力建设一个清正廉洁的政党和风清政朴、廉荣腐耻的社会。在工作范围上,由关注党员干部和公职人员的勤政廉政向关注民情民生拓展。在毫不放松解决党员干部和公职人员腐败问题的同时,也特别关注与广大老百姓生活、生存更加关系密切的问题,关注广大老百姓最为实际的“看病贵、上学贵、买房贵”等问题,把坚决维护群众切身利益作为反腐倡廉工作重点来抓,进一步解决广大群众的“民生问题”,努力构建全社会的和谐和全体人民生活的和谐。
实行三个改进,在反腐倡廉方式、手段上适应先进性。“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”,是全党在反腐败斗争实践中总结并确立的行之有效的反腐败领导体制和工作机制,也是反腐倡廉工作的重要方式和手段,必须按照先进性的要求,继续坚持和完善,着力从三个方面加以改进。在“党委统一领导,党政齐抓共管”方面,各级党委在发挥核心领导作用的同时,要进一步强化各级政府及其部门的责任,要突出政府领导职能,明确责任范围,细化责任内容,量化责任考核,严格责任追究,以执行和落实党风廉政建设责任制为主要手段,促使各级政府领导班子尤其是主要负责同志,把反腐倡廉工作纳入重要议事日程,名副其实地担当起反腐倡廉齐抓共管责任,并使之制度化、常态化。在“纪委组织协调,部门各负其责”方面,纪检监察机关要准确定位,明确职责,在协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作中,不缺位,不越位,争取党委重视,整合反腐败资源,调动各方的力量,抓好反腐倡廉工作的部署和任务分解,发挥职能部门的作用,督促它们按照各自的职能开展工作。要紧紧抓住党风廉政建设责任制这个“龙头”开展组织协调,主动牵头、善于协调,增强纪委组织协调的权威性和有效性。在“依靠群众支持和参与”方面,应充分发展民主,用发展民主来防治腐败。通过建立健全党和国家的各项民主制度,真正落实广大党员和人民群众的知情权、监督权,充分发挥他们在防治腐败中的重要作用。认真贯彻党员权利保障条例,推进党务公开,使广大党员更好地了解、参与和管理党内事务。坚持、完善和深化各种办事公开制度,提高涉及群众切身利益的有关政策和工作的透明度,便于群众知情和监督。建立健全扩大基层民主的具体制度,积极探索实行民主选举、民主决策、民主管理与民主监督的具体形式和途径,保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业。加强信访举报工作,拓宽信访举报渠道,认真受理、及时核查群众反映的各种问题。
做好三个衔接,在反腐倡廉法规制度建设上具备先进性。反腐倡廉法规制度是预防腐败的行为规范,是惩治腐败的准绳和尺度。反腐倡廉要取得实效,必须靠先进的法规制度作保证。随着反腐倡廉体系化、法制化和公开化乃至国际化,反腐倡廉法规制度建设必须适应新要求,充实新内容,具备应有的先进性,坚持做好“三个衔接”。反腐倡廉法规制度与政治经济制度相衔接。反腐倡廉法规制度建设作为社会主义市场经济体制和民主政治建设的重要组成部分,必须有利于促进社会主义市场经济体制的完善和发展,与社会主义市场经济发展的一般规律相适应,与国家的总体立法规划和法制建设的总体要求相一致,与宪法规定相一致,符合社会主义民主政治的发展方向,在坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机结合的基础上,为实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化提供保证。党的反腐倡廉法规制度与国际上相应法规制度相衔接。我国已签署了《联合国反腐败公约》,这表明了我国政府根据国际和国内的反腐败形势,加快了国际反腐合作的步伐。体现国际化、开放性,这是制定反腐倡廉法规制度的时代要求和必然趋势,也是法规制度具备先进性的重要条件。所以,要认真研究实施《联合国反腐败公约》和国际上其他政党团体反腐倡廉法规制度,落实好我国反腐败法规制度与国际接轨工作,保证衔接科学有效。反腐倡廉法规制度建设与党的建设的法规制度体系相衔接。反腐倡廉法规制度是党的建设法规制度体系的重要组成部分,反腐倡廉法规制度建设必须同全面加强党的建设,提高党的执政能力有机结合起来,同党的建设的总体部署相吻合,做到同步设计、同步制定、同步实施,构建科学有效的反腐倡廉法规制度体系,这是反腐倡廉法制化、科学化的基本保证
注重三个加强,在反腐倡廉队伍建设上保持先进性。反腐败斗争要不断深入发展,必须有一支政治坚强、能打硬仗、党和人民信赖的纪检监察干部队伍作为保证。加强队伍建设必须适应新形势的需要,结合纪检机关正在开展的“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,大力加强思想、作风、能力建设,努力塑造纪检监察干部队伍可亲、可信、可敬的良好形象。加强思想建设。结合纪检监察干部队伍的思想和工作实际,大力开展形式多样的思想教育。抓好理想信念教育,以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观为根本,开展权力观、地位观、利益观教育,使纪检监察干部自觉做到忠于党、忠于人民、忠于纪检监察事业;抓好形势任务教育,引导广大纪检监察干部坚定信心,增强斗志,把思想统一到中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署上来;抓好廉政教育,通过正面典型示范教育、反面典型警示教育、党纪政纪教育、艰苦奋斗教育等,使纪检监察干部始终做到自重、自省、自警、自励。加强作风建设。按照“八个坚持、八个反对”的要求,牢固树立群众观念,真正把维护和发展人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,经常深入基层、深入实际,开展调查研究,及时了解和解决问题和困难,勤于思考,勇于探索,敢于创新,不断探索反腐倡廉的新思路、新措施。加强能力建设。在强化业务培训、优化知识结构的同时,致力于培养提高“三种能力”。提高组织协调能力。适应新形势,担负起反腐重任,必须善于借助社会力量,整合社会资源,建立一整套组织协调的机制、程序和规范,形成反腐倡廉的强大合力。提高依法执纪、依法办案的能力。牢固树立依纪依法办案的观念,自觉维护宪法和法律的权威,深入研究新形势下的办案规律,严格按照法定权限和程序行使权力,不断提高依法执纪的能力和水平。提高适应市场经济体制要求的能力。自觉适应社会主义市场经济体制和全面建设小康社会的需要,把防治腐败的要求寓于改革和各项重要政策措施之中,有针对性地解决反腐倡廉工作中的新问题。
四:反腐范文
在煤矿党风建设和反腐倡廉工作会议上的讲话
在某矿党风建设和反腐倡廉工作会议上的讲话
同志们:
今天,矿党委在这里召开党风建设和反腐倡廉工作会议,主要任务是:深入贯彻党的十六届四中、五中全会精神,认真学习贯彻中央纪委六次全会和胡锦涛总书记在全会上的重要讲话,学习贯彻省纪委第八次全会精神,回顾总结××年纪检工作,研究部署××年党风建设和反腐倡廉工作任务,进一步做好党风建设和反腐倡廉工作,为企业新一轮创业发展提供坚强保证。下面,我主要讲两个方面的问题。
一、矿××年党风建设和反腐倡廉工作回顾
××年,矿党委、纪委以开展保持共产党员先进性教育活动为动力,以构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为抓手,以创建具有企业特色的廉洁文化为载体,按照系统教育、规范制度、深度监督的要求,突出落实党风廉政建设责任制、廉洁文化创建、查办案件和效能监察工作,为矿全面完成年度工作任务,加速推进强企富民战略工程提供了有力的政治保证。一年来的主要工作如下:
(一)紧贴实际,突出重点,惩防体系建设稳步推进。
中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省委《具体意见》下发后,矿党委高度重视,在组织广大党员干部认真学习的基础上,紧密结合企业实际,广泛征求意见,制定了《徐矿集团构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系具体实施方案》,《实施方案》提出了“三年打基础,五年见成效,年前全面建立起具有徐矿特色的廉洁从业的教育机制、科学系统的制度机制、制约有效的监控机制和有案必查的惩治机制”的整体思路,明确了各单位(部门)的目标任务和工作标准。
按照“系统教育、规范制度、深度监督”的要求,认真落实《实施方案》中××年度的重点工作。结合保持共产党员先进性教育,以“树立正确权力观,保持党的先进性”为主题,在全矿广泛开展了理想信念教育、党纪条规知识教育和形势任务教育。一是开展了正反面典型教育。选树了十名“勤廉兼优领导干部”,向市推荐了“廉助手”、“廉管家”、“廉内助”人选。组织机关副科级以上党员干部批次人,参观了市反腐倡廉警示教育展;召开了领导干部警示教育大会,通报了矿××年查处的六起典型案件。二是完善了相关制度。出台了《领导干部、管理人员廉洁从业行为规范》,对新形势下企业领导人员应当遵守的法律法规和方针政策作出了明确规范。修订完善了《效能监察实施细则》,进一步明确了效能监察工作的内容和标准。三是加大了监督检查力度。重点对节日期间廉洁自律制度执行情况进行督查,劲刮节日“廉政风暴”。坚持通过发手机短信、嘱廉信等及时提醒,××年春节向领导干部配偶发送嘱廉信余份,全年向全矿副处级以上领导干部发出廉政提醒短信一万余条。在节日前后组织督查小分队,到基层单位明查暗访。××年春节前,查处了两名机关工作人员违反规定收受业务单位有价证券的案件,进行了通报和执纪处理,起到了较好的警示教育作用。认真清理了领导干部投资入股小煤矿问题,对全矿副处级以上领导干部进行了全面清理登记,有名矿级干部被解聘职务或辞职。
系列措施收到了实实在在的效果,在企业内部营造出了良好的廉洁从业氛围。据统计,××年,全矿有名副处级以上领导干部自觉报告个人重大事项;副处级以上领导干部有多人次登记上交礼品礼金近万元。
(二)统筹规划,分步实施,廉洁文化建设取得明显成效
矿制定下发了《廉洁文化建设纲要(─)》,提出在省属企业率先建立起具有徐矿特色的廉洁文化体系,打造本质廉洁型企业的目标。明确提出实现廉洁文化进领导班子、进区队、进岗位、进家庭的要求,确定了个廉洁文化示范点建设单位。创建中,注意发挥大宣教格局的作用,纪委牵头,组织、宣传、工团、新闻中心、通计等部门积极参与,形成了廉洁文化建设的整体合力。××年廉洁文化建设取得了明显成果:
五:反腐范文
在全县领导干部反腐倡廉形势报告会上的讲话
树立和落实适应构建和谐社会的反腐倡廉观进一步加强和推进反腐倡廉工作
—在全县领导干部反腐倡廉形势报告会上的讲话同志们:
根据中央和省市纪委关于开展反腐倡廉形势政策宣传活动的部署要求,今天我们结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动,专门举办这次反腐倡廉形势报告会,引导全县各级领导干部进一步认清形势、明确任务、完善措施,更好地推进反腐倡廉工作。下面,我着重就“树立和落实适应构建和谐社会的反腐倡廉观,进一步加强和推进反腐倡廉工作”,谈几点体会和认识,与大家共同探讨交流。
胡锦涛总书记在中央党校省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话中指出,社会主义和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。廉政是和谐社会的内在要求,腐败对社会和谐构成极大危害。为了适应新形势新任务的要求,必须树立和落实与构建和谐社会相适应的反腐倡廉观念,加大反腐倡廉工作的力度。在实际操作中,应树立和落实好以下七个观念:
首先,树立和落实好维护党的先进性和纯洁性的观念
构建社会主义和谐社会,是一项艰巨复杂的系统工程,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持社会主义基本制度,坚持走中国特色社会主义道路,把党的领导贯穿始终。先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性,是党生存和发展的根本条件,也是完成构建社会主义和谐社会的根本保证。党的先进性与党的纯洁性是紧紧联系在一起的,先进性决定着纯洁性的价值取向,是判断党是否纯洁的重要标准;纯洁性是先进性的组成部分和重要基础,做不到纯洁,就谈不上先进。党的纯洁性和先进性,是通过一个个党员干部的模范言行和优良作风表现出来的。(列举“党员领导干部的楷模”牛玉儒、“人民的好卫士”任长霞、“百姓书记”梁雨润等先模人物的模范事迹)因此,在构建社会主义和谐社会过程中,反腐倡廉工作必须认真贯彻党要管党、从严治党的方针,坚决维护党的先进性和纯洁性,严肃查处以权谋私案件,严惩腐败分子。要有除恶务尽的坚定决心,对于严重违纪的腐败分子,发现一个查办一个。只有这样,才能确保党的纯洁性,从而达到先进性的要求。
其次,树立和落实好维护社会公平和正义的观念
维护和实现公平和正义是构建社会主义和谐社会的重要内容。在调节各种不同利益关系的过程中,只有遵循公平正义的原则,使绝大多数社会成员都受益,才能取得社会不同利益群体的广泛支持和接纳,有效地整合社会各种资源和力量,实现全社会的团结与合作。从根本上说,我们国家是共产党领导的社会主义国家,其社会主义的性质和原则、党的性质和宗旨,决定了社会主义的根本目的就是满足人民日益增长的物质文化生活需求,决定了我们党代表着最广大人民群众的根本利益,广大党员和干部要为实现人民群众的利益不断奋斗。而存在于个别领导干部中的腐败行为,侵犯了人民群众的利益,破坏党和群众的血肉联系。(列举20xx年度省部级官员腐败案例)因此,要加大反腐倡廉工作的力度,一方面,违纪就要受到纪律追究,违法就要受到法律制裁,以保证社会财富合理、公正地分配。另一方面,要着力于源头治理,督促有关部门把公平正义作为制度建立和制度创新的重要原则,作为协调社会各个阶层相互关系的基本准则,同时,要加强监督检查,使出台的各项措施得到认真全面地贯彻落实。
第三,树立和落实好维护科学发展的观念
发展是硬道理,是党执政兴国的第一要务,也是社会和谐之根基。发展与和谐是互为因果的,即因和谐而发展,又为发展而和谐。社会矛盾和问题的存在,重要原因是由于经济不发达而导致的,要解决这些矛盾和问题,只有采取发展的办法。而发展又必须讲科学,不科学的发展,不仅不会带来和谐,反而造成不和谐。服务于构建和谐社会的反腐倡廉工作要坚持维护科学的发展观,服务于改革发展稳定大局。要把科学发展观的要求贯穿于反腐倡廉各项工作,使反腐倡廉工作与落实科学发展观的内涵、各项措施相适应,以良好的作风和实际成效保证科学发展观的落实。(举例说明近年来我县以科学发展观为指导,完善反腐倡廉机制、推进经济社会发展的成功做法)
第四,树立和落实好以人为本的观念
人是社会的主体,社会和谐,关键在人。树立以人为本的观念,坚持反腐倡廉工作人本理念,与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的。一是要把宣传教育作为反腐倡廉的基础性工作,不断增强反腐倡廉宣传教育的亲和力,使党员干部易于接受,促使党员干部将法律、纪律等他律转变为高度的自律,把外在的强制变成内在的自觉,使不搞腐败不只是迫于惩治的畏惧,更重要的是出于对人民赋予的权力的珍惜和对自我人格的珍重,让廉洁自律意识在心底扎根。二是在查办违纪违法案件、刹风整纪的过程中,要充分尊重和保护党员干部的人格、人身和其他合法权益,同时注意 把握和处理好惩处与保护的关系,旗帜鲜明地支持改革者、鼓励探索者、教育失足者、惩治腐败者、追究诬陷者,充分保护、调动好广大党员干部的积极性、主动性和创造性。三是要加强廉政文化建设。一个社会、一个民族的廉政文化状况,一定程度上决定着这个社会的廉政状况和水准。因此,在构建和谐社会过程中,要以多种生动活泼的形式,加强廉政文化建设,在全社会形成“以贪为耻、以廉为荣”的社会氛围,铲除滋生腐败现象的社会土壤。(介绍外地廉政文化建设的先进经验)
第五,树立和落实好群众观念
和谐的本质是发展中的平衡,和谐社会的发展是矛盾统一的动态过程。任何社会都不可能没有矛盾,关键是如何解决好矛盾,使不同利益群体之间的冲突得到恰当的处理,从而达到和谐。反腐倡廉工作贯彻构建和谐社会的要求,就要始终坚持群众路线,就要把切实维护群众利益作为反腐倡廉工作的出发点和落脚点,以反腐倡廉的实际成效取信于民;就要大力培育和弘扬先进文化,坚决抵制和消除影响先进文化发展的消极腐朽思想,努力为群众创造健康文明的生产生活环境;就要充分发扬民主,尊重群众的首创精神,不断完善群众参与反腐倡廉的工作机制,努力发挥人民群众在民主决策、民主监督、民主评议等方面的作用,保护和发挥群众参与反腐倡廉工作的积极性和创造性;就要接受群众对反腐倡廉工作的监督,以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为检验反腐倡廉工作成效的标准。(结合社会上反映的热点难点问题,强调反腐倡廉工作必须走群众路线)
第六,树立和落实好注重预防的观念
把发生腐败现象的可能性降低到最低限度,是构建和谐社会的必然要求。改革是预防腐败的根本动力和根本举措,把反腐败寓于各项重要改革措施之中,坚持用改革的办法解决导致腐败现象的深层次问题,是有效预防腐败的根本途径。要按照构建社会主义和谐社会的要求,坚持社会主义市场经济的改革方向,更大程度地发挥市场在配置资源中的基础性作用,以堵塞漏洞,减少权钱交易的机会;要依法建立和健全行使权力的制约机制,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,保证权力沿着制度化和法制化的轨道运行;要加快政府职能转变,深入推进行政审批制度改革,规范行政审批权力;要深化财税、金融、投资制度的改革,规范金融秩序,强化资金监管;推行和完善政府采购、招投标等制度,运用市场机制抑制腐败;要加快干部制度改革步伐,推进干部工作的科学化、民主化、制度化,建立健全干部选拔任用工作的民主监督制度,实行干部选拔任用工作责任制,从制度上杜绝用人上的不正之风;要将预防腐败寓于决策之中,凡出台重大决策,都要深入调研、周密论证,防患于未然;要努力形成合力,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,实现标本兼治、综合治理。(立足县情,对当前和今后一个时期的源头治腐工作提出初步要求)
第七,树立和落实好严格依法依纪办案的观念
社会主义和谐社会是法治保障的有序社会。以法治国,是一种贯彻法律至上、严格依法办事的治国原则和方式。它要求整个国家以及社会生活均依法而治,即管理国家、治理社会,是凭靠法律这种公共权威的普遍、稳定、明确的社会规范,而不是靠任何个人权威或者特权。每个社会成员都受法律的保护和约束,任何人或任何组织都同样受到法律的规束以及恩惠。反腐倡廉查办案件工作也不能例外,也要把纪律和法律作为行为的最终导向,作为规范行为的最高标准和终极力量。(结合我县实例,强调在查办案件工作中需把握好的关键环节和应大力推广的成功经验)因此,在构建和谐社会的过程中,反腐倡廉查办案件工作首先要在办案指导思想上,把依纪依法查办案件作为反腐倡廉工作的最基本的要求,切实维护党纪政纪的严肃性和权威性。
同志们,新形势对反腐倡廉工作提出了新的更高的要求,全县各级领导干部一定要发挥好在反腐倡廉中的作用,以自己的实际行动不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入,为全县改革、发展、稳定和构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献。
六:反腐范文
推在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
在县党风廉政建设和反腐败工作
会议上的讲话
同志们:
这次党风廉政建设和反腐败工作会议,是在全县上下深入贯彻党的十六届三中、四中全会精神,全面开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的新形势下召开的一次十分重要的会议。主要任务是认真学习贯彻中纪委第五次全体会议和区、州纪委第七次全体会议精神,总结××年党风廉政建设和反腐败工作,紧密联系实际,对××年的工作进行全面部署。
近几年来,县委、县人民政府高度重视党风廉政建设和反腐败斗争。认真贯彻落实党风廉政建设“三加强一表率”的工作方针,围绕中心,服务大局,综合治理,标本兼治,突出重点,整体推进,在全面落实党风廉政建设责任制、不断完善反腐败领导体制和工作机制、强化领导干部廉洁自律、查处违纪违法案件、纠正损害群众利益的不正之风、预防和治理腐败等方面取得了新的成效,有力地推进了党风廉政建设和反腐败工作,为我县的改革发展稳定作出了重要贡献。党中央最近颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,深刻阐述了建立健全惩治和预防腐败体系的重大意义,进一步明确了惩治和预防腐败体系建设的指导思想、主要目标和工作原则,对新时期开展党风廉政建设和反腐败工作提出了新的要求。对此,各级组织要从关系党的生死存亡、国家长治久安和提高党的执政能力、巩固党的执政地位的政治高度,进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性,坚决贯彻中央的部署,不断增强深入开展反腐倡廉工作的紧迫感,树立长期作战的思想,总结和坚持好的经验、做法,与时俱进,探索新思路、新办法,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。
下面,我讲几点意见。
一、坚持立党为公、执政为民,牢记“两个务必”,始终保持党的先进性,不断提高执政能力,巩固执政基础
这些年来,县乡两级党委、政府把立党为公的宗旨落实到执政为民的实践中,特别是通过机关干部下乡驻村、开展村“民主日”活动和实施城市解困工程等,坚持不懈地为各族群众办实事、办好事,解决了大量群众反映突出的热点、难点问题,进一步增强了党和政府的凝聚力和人民群众的向心力。但是,在实际工作中,也有一些单位的个别干部深入基层不够,脱离群众,没有把群众的冷暖和困难放在心上,尤其是个别基层干部,工作方法简单,对待群众态度生硬粗暴;有的部门服务意识不强,门难进,脸难看,事难办的现象仍然不同程度地存在。这些问题必须引起我们的高度重视。全县各单位、各部门一定要从夯实党的群众基础、提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度来看待与群众的关系问题,关心群众疾苦,解决群众困难。第
一、要通过先进性教育,强化宗旨意识和宗旨观念。充分利用这次在全党开展的保持共产党员先进性教育活动,不断强化全心全意为人民服务的意识,始终把群众的利益放在第一位,把实现群众利益作为一切工作的出发点和落脚点,切实做到眼里看着群众,心里装着群众,以实际行动实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。第
二、要努力提高做好新形势下群众工作的本领。认真研究、深刻把握新形势下群众工作的特点和规律,积极探索新途径、新方法,不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领。要切实转变工作作风,坚持深入基层、深入群众,到群众困难大、意见多、工作难推开的地方去,千方百计为群众排忧解难。要大力加强思想政治工作和法制宣传教育,引导人民群众自觉理解党和国家的方针政策,以理性、合法的方式表达利益要求、解决利益矛盾,自觉维护安定团结的大好局面。第
三、要认真解决好与群众生产生活息息相关的问题。从群众最关心、最迫切需要解决的问题入手,帮助下岗职工、农村贫困人口、城镇困难居民等解决吃饭、穿衣、取暖、住房、看病、就业、子女上学等切身利益问题。第四,要认真解决和纠正损害群众利益的不正之风。抓住群众反映强烈的问题,对损害群众利益的不正之风,一项一项地予以坚决纠正。当前,要坚决纠正征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污以及拖欠农民工工资等突出问题,进一步加大纠正医药购销、医疗服务中不正之风的力度,加大减轻农民负担工作和党政机关、行业主管部门及其所属单位乱检查、乱办班、乱发证等问题的治理力度,建立健全解决损害群众切身利益问题的相关配套制度,努力从源头上预防和解决损害群众切身利益的突出问题。要进一步加强机关作风和行业作风建设,继续做好政风行风评议工作,切实解决一些单位和部门效率低下、办事推诿、资源浪费等问题。要进一步做好优化投资与发展环境工作,认真解决执法不公、乱执法的问题。
面对新的形势和任务,广大党员和各级领导干部必须牢记“两个务必”,大力发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良传统和作风,带领全县各族人民群众,用勤劳的双手创造美好的未来。一要继续 大力倡导艰苦奋斗、勤俭创业。尤其是对我们这样一个经济欠发达县的各族干部来讲,弘扬艰苦奋斗的精神具有更加重要的现实意义。广大党员干部、特别是领导干部,都要始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗、勤俭创业的作风,与各族人民群众同甘共苦、同舟共济,杜绝不思进取,贪图享乐,讲排场,比阔气,铺张浪费的思想和行为。需要强调的是,必须严格执行自治区党委年“·”禁令,继续狠刹公款吃喝风,坚决遏制奢侈浪费现象。二要继续大力倡导求真务实,注重实效。认真落实以人为本的科学发展观,牢固树立正确的政绩观和科学的发展观,认真务实地推进各项事业发展。要杜绝形式主义,不搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”,一切从实际出发,立足当前,着眼长远,量力而行,创造性地开展好工作。三要大力倡导勤奋工作,开拓创新。广大党员干部要树立强烈的事业心和责任感,以任长霞、牛玉儒等先进模范代表为榜样,始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态,脚踏实地,埋头苦干。要坚决破除因循守旧、安于现状和无所作为的思想意识,进一步解放思想、开拓创新,开创工作新局面。
二、坚持标本兼治,惩防结合,加大从源头上预防和解决腐败的工作力度
面对当前的反腐败斗争形势,各级党委要坚持从严治党的方针,在抓紧治标、严惩各种腐败行为的同时,继续在加强教育、完善制度、强化监督上下功夫,坚持标本兼治、惩防并举,努力建立健全惩治和预防腐败体系,注重从源头上预防和解决腐败问题。
一加强反腐倡廉教育,保持党的纯洁性。要坚持教育在先,防范在先,把思想建设摆在首位,坚持不懈的抓教育,不断提高广大党员干部的思想素质,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要通过当前正在开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,围绕艰苦奋斗、廉洁奉公这一主题,结合反腐倡廉的要求,着重抓好以下几个方面的工作。一是加强理想信念教育。各级领导干部都要自觉坚持用马克思主义的立场、观点和方法,正确认识和把握社会主义发展规律,科学判断形势,增强贯彻党的路线方针政策的自觉性和坚定性。要胸怀远大理想,围绕发展这个第一要务,树立科学发展观和正确政绩观,扎扎实实地做好每一项工作。二是加强法律纪律教育。要组织广大党员干部学习《党章》及《三个代表重要思想反腐倡廉理论学习纲要》等党内法规,增强党的宗旨意识,自觉维护党的纪律的严肃性和纯洁性,同各种违纪违法行为作斗争。三是加强优良传统教育。特别是要加强社会公德、职业道德、家庭美德教育,在构建稳定和谐的家庭关系、夫妻关系、人际关系等方面为广大群众做出表率。
二加强对权力运行的制约和监督,确保权力的正确行使。一是要严格遵守和维护党的纪律,强化纪律检查。广大党员和领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,自觉同上级党委保持高度一致,坚决维护党的团结和统一,确保政令畅通。要坚决反对民族分裂主义,坚决维护祖国统一,维护各民族大团结,始终做到旗帜鲜明,立场坚定。在选人用人上,要始终坚持把政治标准,尤其是在反分裂斗争中的立场态度作为选拔和考核各级领导干部的首要标准,坚持和健全民主集中制,公道正派用人。要严明党的经济工作纪律,维护社会主义市场经济秩序,严肃查处以权谋私、权钱交易和违反规定插手经济活动等行为。要严明党的群众工作纪律,牢固树立群众利益无小事的观念,严肃查处吃、拿、卡、要以及与民争利等侵害群众利益的行为。另外,还要强调的是,组织和纪检监察部门必须切实加强对党的纪律和已有的制度规定执行情况的监督检查,使领导干部在出现违纪苗头时就能够及时纠正,在犯小错误时就及时处理,避免领导干部犯大错误。二是要进一步建立健全党内监督制度。要全面贯彻《党内监督条例》和《党员权利保障条例》,鼓励党员讲真话、讲实话、讲心里话,使党员更好地了解和参与党内事务,建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度,逐步推进党务公开,增强党组织工作的透明度。要建立和完善重大问题、重大项目安排和大额度资金使用集体决策制度。要把事前监督、事中监督、事后监督结合起来,进一步建立健全诫勉谈话制度、任前廉政谈话等制度,强化对领导干部的监督管理,努力做到领导干部的权力行使到哪里,领导活动延伸到哪里,党组织的监督就实行到哪里。要完善领导干部民主生活会制度,提高民主生活会质量,领导干部要诚恳接受批评,敢于自我批评。要认真实行领导干部重大事项报告制度、领导干部述职述廉制度和上级纪委、组织部门负责人同下级党政主要负责人谈话制度。三要把党内监督同人大监督、政府专门机关监督、司法监督、政协民主监督、舆论监督有机结合起来,对权力运行进行全方位监督,把党员干部特别是领导干部的行为置于严格的监督之下。同时,要进一步完善政务公开、村务公开等公开制度,建立健全同群众切身利益密切相关的重大事项社会公开制度和社会听证制度,增强涉及群众利益有关工作的透明度,使群众真正能够行使监督权利。各级领导干部要认真总结经验,找出在监督方面存在的薄弱环节,实现“党委营造干部干事的氛围、政府营造干部干成事的氛围、纪委营造干部不出事的氛围”的工作机制。
三加大惩处力度,严肃查处违纪违法案件。要继续保持查处违纪违法案件的力度,发现一个查处一个。重点查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的案件,坚决查办违反政治纪律的案件,严肃查办利用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件,注意查办发生在基层的以权谋私、与民争利的案件。坚决纠正党员干部中收送钱物、跑官要官、参加赌博、利用婚丧嫁娶等事宜敛财以及利用职权和职务影响,为配偶、子女和身边工作人员谋取非法利益等问题,促进领导干部廉洁从政。要综合运用法律、纪律、经济处罚、组织处理等方式,增强查办案件的政治、经济和社会效果。领导干部对查办违纪违法案件,不准说情,更不准袒护和包庇。对阻碍、干扰办案工作的,要严肃查处。要进一步加强信访举报工作,既要严肃查处打击报复举报人行为,又要严肃追究诬陷他人的责任。纪检监察机关要正确运用政策和策略,宽严相济,提高办案工作水平,特别是要严肃办案纪律,严格办案程序,保证依纪依法办案。要加强对干部的挽救和保护工作,用有效的办法使干部不犯错误或少犯错误,挽救和保护干部,从党的事业出发,以对干部负责的精神,对那些群众有反映,但所犯错误事实构不成纪律处分的党员干部,多用警示提醒、诫勉督导、责令纠错、组织处理的方法促其改正,最大限度地教育、挽救犯有一般性错误的党员干部,保护绝大多数党员干部,孤立和打击少数腐败分子。要建立案件分析制度,对典型案件深入剖析,查找原因,建章立制,堵塞漏洞,逐步消除腐败现象滋生蔓延的土壤。
三、全面落实党风廉政建设责任制,不断推进反腐倡廉工作
要认真落实廉政建设责任制,按照“谁主管,谁负责”的原则,抓好责任分解,把反腐倡廉的任务分解落实到党委、政府班子成员和相关职能部门,确保反腐倡廉各项工作有人抓、有人管,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。要强化责任考核,注重考核结果的运用,把责任考核与领导班子及其成员和干部的年终考核结合起来,与干部选拔任用和评选表彰挂起钩来。要加大责任追究力度,对自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、不抓不管,导致不正之风长期得不到治理、屡屡出现重大腐败问题的,不仅要追究直接责任人的责任,还要追究领导干部的责任。
广大领导干部要树立正确的权力观、地位观和利益观,树立公务员就是服务员的思想,为人民掌好权、用好权,决不能利用权力和职务之便谋取私利。乡镇、部门一把手作为第一责任人,要对本单位党风廉政建设和反腐败工作负总责、亲自抓,带好班子、管好队伍,认真解决党风廉政建设方面存在的突出问题,对不良倾向要敢于批评,对消极腐败现象和不正之风要敢于抵制,对违纪违法行为要敢于查处。班子其他成员要坚持“一岗双责”,实行经济、业务工作与党风廉政建设同时抓。领导干部要加强自我约束,严格遵守“四大纪律八项要求”,带头廉洁自律,严格遵守纪律规定,绝不允许利用自己职权和职务的影响去捞好处、干违法违纪的事。要严格规范“八小时以外”的行为,狠刹赌博之风,积极倡导广大领导干部培养健康向上的生活情趣。同时领导干部不仅要勤政廉政,还要管好下属,带好队伍,发现分管干部在工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头性问题,要及时进行诫勉谈话,防止小错酿成大错。
四、加强领导,齐抓共管,不断推进党风廉政建设和反腐败工作
要继续坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责,纪委组织协调,依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,努力形成齐心协力反腐败的局面。各乡镇、各部门、各单位要认真学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》,并紧密联系实际,抓紧制定贯彻落实《实施纲要》的具体意见和办法,构建更加完善的惩防体系,推动反腐倡廉工作走上制度化、规范化、法制化的轨道。要正确认识并处理好中心工作与反腐败工作的关系,把反腐倡廉工作摆上重要议事日程,与经济建设、业务工作的开展一起部署落实,一起检查考核。纪检监察机关要按照党委、政府的统一部署,搞好组织协调,加强监督检查,积极拓宽群众参与的渠道,保护和调动群众反腐败的积极性和主动性,更好地发挥群众监督作用。
要进一步重视和支持纪检监察工作,维护纪检监察机关履行职责的权威。要重视和加强纪检监察队伍建设,对纪检监察干部既要严格要求,又要充分信任,从政治上、思想上、工作上关心他们,尽力帮助他们解决实际困难,调动他们工作的积极性。广大纪检监察干部要按照胡锦涛总书记提出的“加强学习、增强本领、坚持原则、秉公执法、严以律己、以身作则”的要求,坚持用“三个代表”重要思想武装头脑,努力提高自身的政治素质和业务能力,在政治上过得硬、靠得住,在工作上积极创新,不断提高做好纪律检查工作的能力和水平,真正成为纪检监察工作的行家里手。纪检监察部门要自觉接受党委领导,带头遵守党的纪律和国家法律法规,主动接受广大党员、干部和群众的监督,认真履行党和人民赋予的神圣职责,维护纪检监察机关的良好形象。
同志们,党风廉政建设和反腐败工作事关巩固党的执政地位,事关改革发展稳定的大局,事关人民群众的根本利益。我们一定要把思想认识和具体行动统一到中央、区、州纪委全会精神上来,统一到保持党的先进性和加快经济发展的重大战略决策上来,求真务实,扎实工作,开拓进取,努力争取反腐倡廉工作取得的更大的成效。
谢谢大家!
七:反腐范文
反腐倡廉
胡锦涛总书记在中央纪委第三次全会上发表重要讲话强调,要大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,继续深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,既是我们有力量反腐败的表现,又是巩固我们反腐败力量的保障,对于从根本上解决腐败问题、全面推进党的建设新的伟大工程,保持党和国家的长治久安,具有重大意义。当前腐败现象易发多发的一个重要原因,就是教育失误、监督失效、制度失范。要遏制并逐步减少腐败现象滋生蔓延的势头,就必须相应地运用思想教育、制度规范和监督制约等综合手段。建立健全惩治和预防腐败体系,就是要把教育、制度、监督三者整合为一个有机的整体,统一于党风廉政建设和反腐败工作的全过程以及各个方面、各个环节。它集中体现了求真务实的精神,体现了“标本兼治、综合治理”的方针,体现了党的十六大以来惩防并举、注重预防的反腐倡廉理念,也体现了马克思主义联系与发展的哲学思想。那么,如何落实胡锦涛总书记的讲话要求,努力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系呢笔者认为应从以下三个方面入手:
要坚持求真务实,通过制度和监督,增强反腐倡廉教育的成效。随着改革开放的不断深化和现代传媒的迅速发展,各种思想文化相互激荡,党员干部受各种思想观念影响的渠道明显增多、程度明显加深。这些年来,尽管我们不断加大对干部特别是高中级干部的教育力度,但由于缺乏得力的监督措施和制度保障,在一些地方和单位,最大的失误是教育的状况并没有改变,领导干部少受教育、不受教育,没当学生,却总当先生的状况没有改变。在深化反腐倡廉教育中,应突出以各级领导干部为重点,以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以更好地做到立党为公、执政为民为目标,着力加强干部教育的制度化建设,用加强教育的强制性来提高针对性,用增强教育的规范性来促进有效性。
要坚持求真务实,通过教育和监督,加强反腐倡廉的制度建设。依靠制度惩治和预防腐败,充分发挥制度在反腐倡廉中的根本性、基础性作用,是求真务实的内在要求,是依法治国的有效措施,也是做好反腐倡廉工作的根本途径。以求真务实的态度分析认识当前的腐败现象,不难看出其中一个重要的客观原因是我们正处在一个腐败易发、多发的社会转型、体制转轨时期。因此,惩治和预防腐败也就必须在社会转型、体制转轨期加大工作力度。一是要促成社会主义市场经济体制的尽快完善,铲除腐败现象滋生蔓延的经济基础;二是要加快社会主义民主政治制度建设步伐,筑牢反腐倡廉的政治基础;三是要推进中国特色社会主义法律体系的形成,夯实反腐败的法律基础。这三大基础,既是制度反腐的根本,也是决定制度反腐胜利的关键。要通过教育的深入,使广大干部群众充分认识反腐败本质上就是一个制度建设的过程;要通过监督的深化,使制度建设更好地在反腐败斗争中发挥根本性作用。
要坚持求真务实,通过教育和制度,强化对权力运作的监督制约。求真务实看权力,就可以清醒地懂得权力是柄双刃剑,它既可以成为为人民服务的公器,又可能成为牟取一已之利的私产。权力的独占性、排它性和扩张性,决定了不受监督的权力必然导致腐败。要保证各级领导干部把人民赋予的权力用来为人民服务,必须加强对权力运行的监督制约。党内不允许有任何不接受监督的特殊党员。但是不允许,并不能直接转化为不存在。要防止不受监督的特殊党员的产生,必须努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。缺乏教育的监督,是盲目的监督;没有制度保障的监督,是软弱的监督。加强党内监督,既要通过教育调动干部群众敢于并善于进行监督的积极性,更要以制度保护干部群众进行监督的积极性。以求真务实的态度看待惩治和预防腐败体系的建立健全过程,可以清醒地认识到,在社会主义市场经济条件下,各级领导干部拒腐防变和抵御风险的能力,既是抓出来的,也是带出来的,更是在这个三位一体的科学体系的作用下,靠教育培养出来的,靠制度规范出来的靠监督约束出来的。我们一定要不折不扣地贯彻落实好胡锦涛总书记的讲话精神,按照中央纪委第三次全会的部署,求真务实,狠抓落实,与时俱进,不断创新,努力取得反腐倡廉新胜利。